蔡奇：发扬“三牛”精神，抓好疏整促和生态环境建设，推动首都高质量发展

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2月18日下午，市委市政府召开深入推进疏解整治促提升促进生态文明与城乡环境建设推动首都高质量发展动员大会。市委书记蔡奇强调，耕耘更知韶光贵，不用扬鞭自奋蹄。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持以首都发展为统领，大力实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，切实抓好疏整促和生态环境建设，推动首都高质量发展，确保新的一年有新气象新成效。市委副书记、市长陈吉宁主持，市人大常委会主任李伟、市政协主席吉林、市委副书记张延昆出席。

蔡奇充分肯定全市推进疏整促和生态环境建设、推动首都高质量发展工作取得的新成果，对在京中央各单位、驻京部队的大力支持表示感谢。他指出，推进疏整促和生态环境建设，推动首都高质量发展是习近平总书记对北京重要讲话精神的生动实践，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的实际行动，是落实京津冀协同发展战略、优化提升首都功能的重要抓手，要持续用力，久久为功。

蔡奇强调，要深化推进疏解整治促提升专项行动。坚定不移疏解非首都功能。坚持严控增量和疏解存量相结合，内部功能重组和向外疏解转移双向发力。继续推进一般制造业、区域性批发市场疏解，严防反弹回潮。推动物流基地转型升级和医疗资源有序疏解，同步抓好高校新校区建设和中心城区校区腾退。稳妥推进一批非首都功能项目向雄安新区疏解，城市副中心做好第一批市属国企迁入工作，平原新城积极承接中心城区适宜产业和功能疏解转移。整治要持续用力，常抓不懈。加强重点区域环境秩序综合整治，提升环境景观品质。实施好核心区控规三年行动计划，把“四个密度”逐步降下来。继续保持拆除违法建设的高压态势，加强城乡结合部地区治理，强化农村违建整治，推进规自领域问题整改。推进三四轮电动车集中整治行动，持续抓好占道经营、开墙打洞、群租房、桥下空间、施工围挡等整治工作。更加突出提升导向，注重以提促疏、以提促治。统筹用好疏解腾退土地和空间，发展高精尖产业项目，补建便民设施和社区公共活动场所。解决代征代建道路和小区配建设施移交等问题。治理类街道乡镇整治提升要强化主动治理，集中力量破解难题。回天地区继续补短板、强功能，启动实施新一轮行动计划。棚户区和老旧小区改造等任务纳入城市更新专项行动，做好衔接。

蔡奇强调，要全面加强生态文明和城乡环境建设。深入打好污染防治攻坚战。瞄准“基本消除重污染天气”目标，聚焦PM2.5和臭氧协同治理，深化“一微克”行动，进一步调整产业、能源、交通等结构，加强京津冀及周边地区联防联控联治。全面落实河长制，推进节水型社会建设，推进永定河综合治理与生态修复，完善对河北张承地区生态补偿机制，保护好密云水库。推动碳排放稳中有降。抓紧研究编制我市碳达峰评估报告及碳中和工作方案，完善二氧化碳排放总量和强度“双控”机制，强化低碳管理，提高绿色建筑比例。北京冬奥会首先实现碳中和。严格落实北京城市总规，以资源环境承载能力为硬约束，守住生态红线，保护生物多样性。推动生态涵养区生态保护和绿色发展立法。完成全年造林绿化任务，推进温榆河公园一期、南苑森林湿地公园、奥北森林公园等建设，抓好“院中一棵树”“村头一片林”建设，具备条件的区要争创国家森林城市。推进背街小巷环境精细化整治提升，实施“百村示范、千村整治”工程，抓好生活垃圾分类和物业管理两件“关键小事”，深入开展爱国卫生运动。全面实行排污许可制，完善生态环境监测评价制度，推进生态环境领域立法，构建现代环境治理体系。

蔡奇强调，要扎实推动经济高质量发展。国际科技创新中心建设要有新成效，狠抓行动计划年度任务落实，推动国家实验室建设，加强“从0到1”基础研究。“三城一区”主平台要紧紧抓在手上，持续优化创新生态，抓好科学设施和配套建设，深化与央企央校联动合作，促进科技成果转化落地。“两区”建设要取得实质性进展，坚持一盘棋统筹、清单化管理、项目化推进。中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛要实现工作机制化，提升国际影响力。全球数字经济标杆城市建设要全面发力。制定实施数字经济发展行动、智慧城市行动，建设数字政府、数字孪生城市。下好新基建“先手棋”，在城市副中心、“三城一区”、冬奥会等重点区域集中投放一批应用场景，吸引市场主体参与。加快推进数字产业化、产业数字化，建设人工智能开放服务平台，发展数字化车间、智能工厂。以供给侧结构性改革引领和创造新需求。建设国际消费中心城市。环球主题公园做好开业准备，确保精彩亮相。抓住冬奥契机，推广冰雪消费。完成改造一批传统商圈，发展首店经济。增加健康、养老、文化、体育、旅游等服务消费供给。持续优化投资供给结构。城市副中心保持千亿投资强度，推进城南、回天、新首钢、生态涵养区等区域行动计划。启动城市更新行动，推进市郊铁路建设。京津冀协同发展要向纵深推进，把城市副中心打造成为京津冀协同发展“桥头堡”，与北三县一体化联动发展，有序推动产业、技术、基础设施、公共服务向北三县布局延伸。支持河北雄安新区建设，打造轨道上的京津冀，建设现代都市圈。

蔡奇强调，要切实加强组织领导和督促检查，压实各方责任，层层推进落实。市委财经委、市委城工委、市委生态文明委发挥牵头把总、统筹协调作用，市领导深入一线指导调度，各部门强化责任担当，各区抓好任务落实，市属国企积极作为。

中央和国家机关工委副书记陈建文讲话说，在京中央和国家机关各单位是首都城市建设的参与者、建设者、受益者，要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，主动参与疏整促专项行动和首都生态环境建设，配合属地同步开展疏解、整治、提升工作，为推动首都高质量发展贡献力量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

市委常委、常务副市长崔述强部署工作。

中央有关部门和北京市领导参加会议。

来源：北京日报

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